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 排污权网络电子拍卖机制显成效
  近日,笔者从区环保局获悉,自南湖区在全国率先探索推出排污权网络电子拍卖机制以来,已成功举办排污权网络电子拍卖6次,拍出化学需氧量指标18.1079吨,成交额达221.82万元。

  据区环保局相关负责人介绍,为了使排污权网络电子拍卖机制发挥实效,南湖区在网络平台建设、操作流程和监督管理等方面进行了一系列的创新。早在2012年3月,南湖区就依托第三方机构,搭建了开展排污权网络电子拍卖的指定平台,通过公告发布、拍卖师主持、网络竞价等程序运行,引导竞买人实时接收和查看拍卖信息,并在规定的时间区段内参与网络竞拍。

  同时区环保局还建立了完善的操作制度,制定了《南湖区排污权网络电子拍卖程序和要求》、《排污权网络电子拍卖委托合同》等文书,特别针对因网络原因导致的计时延误、竞拍不足等问题,以及因人为因素导致的价格奇高等现象,都制定了妥善的应对措施。在此基础上,又设定严格的前置流程,委托专业拍卖机构进行摸底调查,对当期的排污权指标拍卖数量进行确认并形成具体的拆分方案。拍卖人于拍卖前七日在当地主要媒体和指定平台上发布拍卖公告,同时相关部门做好标的物的展示咨询工作。

  此外,拍卖全程还实施多方的监督管理机制。排污权网络电子拍卖活动由区排污权交易中心组织实施,同时由环保部门和工商行政管理部门联合实施监督管理,渗透到网络电子拍卖的全过程。拍卖结束之后,拍卖人需将网络电子拍卖过程情况、成交确认书等装订成书面台帐,并交由排污权交易中心及环保、工商部门统一存档备案。

作者:佚名  来源:中国拍卖行业协会

时间:2015-1-9
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